Nya brandskyddsregler ger projektörer större ansvar – så påverkas fastighetsägare, företag och BRF
Introduktion
Nya brandskyddsregler förändrar ansvarsfördelningen i bygg- och förvaltningsprojekt. Projektörer får ett tydligare och större ansvar. Fastighetsägare, företag och BRF behöver därför uppdatera krav, processer och avtal. I den här artikeln förklarar vi vad reglerna innebär. Vi beskriver även hur du integrerar kraven i systematiskt brandskyddsarbete, SBA.
Vad innebär de nya brandskyddsreglerna?
Reglerna tydliggör funktionella krav och ansvar i projektering. Projektörer behöver nu verifiera brandskyddslösningar mer spårbart. Kraven styr även dokumentation, egenkontroll och överlämning. Därför behöver projekteringsprocessen bli mer strukturerad. Dessutom ställs högre krav på kompetens och metodik.
Reglerna vilar på svensk lag och föreskrifter. Plan- och bygglagen beskriver skyldigheter för byggherrar och projektorganisationer. Läs mer om PBL hos Riksdagen här. Boverkets byggregler, BBR, innehåller tekniska brandskyddskrav. Se BBR hos Boverket här. Samtidigt förtydligar PBL-kunskapsbanken roller för kontrollplaner.
Förändrad ansvarsfördelning i projektering
Projektörer ska utforma och verifiera brandskydd som uppfyller funktionskrav. De ska dessutom dokumentera antaganden, beräkningar och valda lösningar. Projekteringen behöver tydliga leveranser per skede. Därför måste ansvar och gränssnitt formaliseras tidigt.
Byggherren ansvarar fortsatt för att lagkrav uppfylls. Men projektörens leveranser bär nu större vikt. Följaktligen behöver kontrakt och upphandlingskrav justeras. Kontrollansvarig, KA, ska samordna kontrollplanen. Dock måste projektören ta fram verifieringsunderlag. Entreprenören ska därefter bygga enligt handlingarna. Slutligen ska drift och underhåll säkra funktionen över tid.
Konsekvenser för fastighetsägare, företag och BRF
Kraven påverkar beställarens ansvar i alla skeden. Beställaren behöver ställa tydliga krav på brandkompetens. Vidare måste projekteringsanvisningar och BIM-strategier uppdateras. Budgetar bör omfatta verifiering, tredjepartsgranskning och provningar.
För befintliga byggnader påverkar reglerna ombyggnader och bruksskedet. Exempelvis kräver verksamhetsändringar uppdaterad brandskyddsdokumentation. Därför ska ledningssystem och SBA spegla projekteringsbeslut. Samtidigt behöver styrelser i BRF tydliga beslutsvägar. Företag med fler arbetsplatser behöver harmoniserade rutiner. Det sänker risk och kostnad över tid.
Krav på brandskyddsdokumentation och verifiering
Brandskyddsdokumentation ska vara komplett, spårbar och uppdaterad. Den ska beskriva brandstrategi, brandteknisk dimensionering och tekniska system. Dokumentationen ska även ange drift och underhåll. Vidare ska den ange ansvar och kontrollpunkter.
Verifiering ska visa hur kraven uppfylls. Metoder kan vara analytisk dimensionering, beräkningar eller scenarioprövningar. Projekteringen ska ange indata, modeller och kriterier. Dessutom ska resultaten kopplas till handlingar. Följaktligen minskar tolkningsutrymmet på byggarbetsplatsen.
Integrera reglerna i SBA
Systematiskt brandskyddsarbete, SBA, måste fånga projekteringsbeslut. MSB beskriver SBA:s delar och roller. Läs MSB:s vägledning här. Dokumentera brandstrategi i SBA. Knyt rutiner för kontroll, underhåll och utbildning till strategin. Därför hålls ansvar och uppföljning levande.
Inför en digital loggbok för brandskydd. Länka den till BIM och relationshandlingar. Samtidigt ska avvikelser hanteras via ärendeprocesser. Slutligen ska periodiska kontroller verifiera funktion och efterlevnad. Vid förändringar ska du uppdatera dokumentation och riskbedömningar.
Praktiska åtgärder och checklista
Följ stegen nedan för att möta kraven.
- Definiera beställarkrav för brandskydd i upphandlingar.
- Säkerställ brandkompetens hos projektörer och granskare.
- Inför rutiner för verifiering och tredjepartsgranskning.
- Uppdatera kontrollplan med tydliga kontrollpunkter.
- Knyt entreprenörens egenkontroller till projekterade krav.
- Planera provningar och driftsättning av brandsystem.
- Överlämna komplett brandskyddsdokumentation och O&M-instruktioner.
- Integrera beslut och krav i SBA och utbildningar.
- Inför digital loggbok och versionsstyrning av dokument.
- Genomför årliga revisioner mot BBR och interna krav.
Roller, process och styrning
Skapa en styrande brandstrategi tidigt. Den ska vägleda arkitektur, installationer och material. Vidare ska strategin styra projekterings- och entreprenadval. Definiera gränssnitt mellan arkitekt, brandkonsult och installationsprojektörer. Därför minskar risken för kollisioner i senare skeden.
Inför samgranskning i varje huvudskede. Använd checklistor och kollisionskontroller i BIM. Exempelvis kan dörrklass, brandcellsgränser och tätningar granskas digitalt. Dokumentera åtgärder och ansvarig part. Samtidigt bör du tidsätta kritiska aktiviteter. Det ger kontroll på risk och kostnad.
Kostnad, risk och livscykel
Högre verifieringskrav kan öka projekteringskostnaden. Däremot minskar omarbete, förseningar och driftstörningar. Följaktligen sjunker totalkostnaden över livscykeln. En spårbar dokumentation stödjer även försäkringsfrågor. Dessutom förenklar den framtida ombyggnad. Det ger bättre förutsättningar för säker drift.
Juridiska ramar och referenser
Lagar och föreskrifter ger ramen för projektering och kontroll. PBL styr roller och ansvarsfrågor. Se PBL hos Riksdagen här. BBR anger tekniska krav och lösningar. Läs om BBR hos Boverket här. PBL-kunskapsbanken beskriver kontrollplaner. Se exempel här. Vidare beskriver MSB SBA och dess tillämpning. Se vägledning här. För fördjupning kan du även se Brandskyddsföreningens SBA-resurser här.
Slutsats
Nya brandskyddsregler ger projektörer större ansvar och skärpta krav. Fastighetsägare, företag och BRF behöver därför uppdatera krav, avtal och SBA. Styr ansvarsgränser tidigt och säkra verifiering. Integrera dokumentation i drift och förändringar. Slutligen vinner ni säkerhet, regelefterlevnad och lägre livscykelkostnad.
