RSA upphävs: så påverkas systematiskt brandskyddsarbete (SBA)

RSA upphävs och vad det betyder för systematiskt brandskyddsarbete

Upphävandet av föreskrifter för risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) i offentlig sektor väcker frågor i fastighets- och näringslivet. Vad händer med ert brandskydd när kommuner och regioner styr om sitt arbete? Denna artikel förklarar konsekvenserna för systematiskt brandskyddsarbete (SBA), vad som faktiskt består, och hur ni bör prioritera i fastigheter, företag och bostadsrättsföreningar.

Från offentlig RSA till privat riskstyrning i fastigheter

RSA har länge styrt kommuners och regioners beredskap. Men privata aktörer har alltid haft egna lagkrav för brandskydd. Därför flyttar fokus nu ännu tydligare mot ert ansvar och er styrning. Ni behöver säkra att ert SBA täcker risker, mål, roller, rutiner och uppföljning på ett spårbart sätt.

För fastighetsägare och BRF handlar det om byggnadens brandskyddsnivå, underhåll och utrymningssäkerhet. För företag handlar det också om driftstopp, leverantörer och verksamhetens kontinuitet. Samtidigt ökar teknikskiften riskbilden, exempelvis genom litiumjonbatterier, solceller och laddinfrastruktur. Ni tjänar därför på ett mer integrerat arbetssätt mellan teknik, underhåll och ledning.

Krav som består: LSO, BBR och ansvarsfördelning

Upphävandet av RSA förändrar inte de grundläggande kraven på byggnader och verksamheter. Följande regelverk gäller:

• Lag (2003:778) om skydd mot olyckor, LSO – anger ansvar för att förebygga bränder och begränsa skador. Se lagtexten hos riksdagen: riksdagen.se.
• Boverkets byggregler, BBR – ställer funktionskrav för byggnaders brandskydd, projektering och dokumentation. Läs mer: boverket.se.
• Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) – kräver riskbedömning av arbetsmiljörisker, där brand ofta ingår. Se vägledning: av.se.

Er styrning behöver visa hur ni uppfyller lagkraven i praktiken. Därför dokumenterar ni mål, ansvar, egenkontroller och åtgärder. Säkerställ dessutom att hyresgäster, entreprenörer och driftleverantörer förstår sina roller. Ni bör även klargöra hur ni hanterar förändringar, exempelvis ombyggnationer eller nya tekniska installationer.

Så justerar du ert systematiska brandskyddsarbete

Ni vinner på att använda upphävandet av RSA som ett tillfälle att trimma ert SBA. Följ en tydlig struktur:

• Styrning och mål: Sätt konkreta brandskyddsmål kopplade till verksamhetsmål. Beskriv ansvar i styrelse, ledning och drift.
• Riskanalys: Identifiera scenarier, sannolikhet, konsekvens och befintliga skydd. Prioritera brister med hög risk.
• Brandskyddsdokumentation: Håll ritningar, brandcellsindelning, utrymningsstrategi och tekniska system uppdaterade.
• Underhåll och tillsyn: Planera service av detektion, släcksystem, branddörrar, nödbelysning och skyltning.
• Kompetens: Träna styrelser, drifttekniker, arbetsledare och skyddsombud. Utbilda även hyresgäster vid behov.
• Övning: Genomför utrymningsövningar samt scenariobaserade ledningsövningar för kritiska händelser.
• Egenkontroll: Använd checklistor för månad, kvartal och år. Koppla avvikelser till åtgärdsplaner.
• Uppföljning: Följ nyckeltal per byggnad och verksamhet. Rapportera resultat till ledning och styrelse.

För tekniska lösningar kan branschregler hjälpa. Läs mer om regler för anläggningar via Brandskyddsföreningen: brandskyddsforeningen.se. Men välj lösning efter era risker, inte tvärtom.

Riskanalys efter RSA: metoder och prioritering

Ni behöver en riskanalys som håller för granskning. Samtidigt ska den vara praktisk. Börja med de viktigaste scenarierna:

• Bostadshus: Brand i lägenhet, spridning via schakt, brand i källare/förråd, brand i el-central, batteriförvaringsrisker.
• Kontor och handel: Brand i elrum/server, kök/pentry, lager, varumottagning och fasad.
• Industri: Processbrand, heta arbeten, brand i filter/ventilation, brandfarlig vara och ställverk.

Bedöm sannolikhet och konsekvens. Väg även in detektionstid, insatstid och redundans. Därför blir brandcellsgränser, stängningsfunktioner och tidig detektion avgörande i flerbostadshus. För verksamheter väger processavbrott, leverantörsrisker och utrymningsförmåga tungt.

Ranka risker med en enkel matris. Ange tydliga åtgärder, ansvarig och deadline. Kontrollera åtgärdseffekt vid nästa genomgång. Använd dessutom incidentdata, genomförda övningar och egenkontrollresultat för att kalibrera bedömningarna över tid.

Styrning och uppföljning: roller, KPI:er och egenkontroll

Fördela ansvar så att beslut går snabbt och blir spårbara. Styrelsen sätter mål och resurser. Förvaltning och HR driver utbildning, rutiner och kontroller. Leverantörer ansvarar för service enligt avtal. Men ni behåller kontrollen genom tydliga KPI:er:

• Andel genomförda egenkontroller i tid.
• Andel åtgärdade brister inom överenskommen tidsram.
• Andel godkända utrymningsövningar per plats.
• Tid från felanmälan till åtgärdad brandskyddsfunktion.

Koppla KPI:er till mötesforum och rapporter. Integrera dessutom SBA med SAM. Det minskar dubbelarbete och skapar bättre risköverblick. Dokumentera besluten så att ni klarar både tillsyn och försäkringsdialog.

Teknik och digitalisering som stärker SBA

Digitala verktyg kan förenkla och höja kvaliteten. Ni kan logga egenkontroller i en app. Ni kan även använda sensorer för temperatur, rök, fukt och strömförbrukning i kritiska utrymmen. Därigenom upptäcker ni avvikelser tidigare. Men styr tekniken med krav och processer. Annars flyttar ni bara problemet.

Se till att anläggningar följer relevanta regler och att service sker enligt plan. Dokumentera förändringar och programvaruversioner. Dessutom bör ni göra funktionsprov när system integreras, exempelvis larm, dörrstängning och ventilation. Slutligen ska ni testa övervakning och larmkedjor så att rätt personer agerar i tid.

Vanliga frågor från fastighetsägare, företag och BRF

• Behöver vi uppdatera vår brandskyddsdokumentation? Ja. Uppdatera vid varje större förändring och minst årligen.
• Gäller SBA även små BRF:er? Ja. Omfattningen kan vara enklare, men ansvar och egenkontroller kvarstår.
• Räcker standardiserade checklistor? Nej. Anpassa efter byggnad, hyresgäster och verksamhet. Lägg till scenarier som är unika för er.
• Vem äger riskanalysen? Ledningen. Men brandansvarig samordnar. Använd expertstöd vid komplexa risker.
• Hur påverkar nya energisystem? Ni behöver särskilda rutiner för laddning, batterier, brandgaskontroll och räddningstjänstens insats.

Checklista: åtgärder de närmaste 90 dagarna

• Gör en gap-analys mellan dagens SBA och krav i LSO/BBR.
• Uppdatera brandskyddsdokumentation, ritningar och utrymningsplaner.
• Genomför en fokuserad riskworkshop med drift, säkerhet och ledning.
• Prioritera tre toppåtgärder per fastighet och sätt deadlines.
• Planera utrymningsövningar och utbildning för nyckelpersoner.
• Säkra serviceavtal för brandlarm, nödbelysning och branddörrar.
• Inför månatliga egenkontroller med digital logg och foto.
• Etablera KPI:er och rapportering till styrelse eller ledningsgrupp.

Behöver ni fördjupning i SBA-metodik och utbildning? Kontakta oss via kontaktformuläret.